Canadá y la UE sellan una alianza para el futuro y aplazan a 2027 definir su asociación
La declaración de la cumbre de Montreal no recoge la fórmula de «miembro asociado» que había planteado Von der Leyen y descarta expresamente la adhesión plena de Canadá.
Por Juan de la Torre, Montreal
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Canadá y la Unión Europea cerraron este viernes en Montreal su cumbre bilateral con el lanzamiento de una «Alianza para el Futuro», que pretende estrechar la cooperación en comercio, tecnología, energía y defensa, pero dejaron para 2027 la definición del nuevo encaje político de Canadá respecto al bloque. El primer ministro canadiense, Mark Carney, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, adoptaron una declaración conjunta de 46 puntos, según el texto publicado por el Gobierno de Canadá y la información de EFE.
La declaración no emplea la expresión «miembro asociado». En su lugar, ambas partes se comprometen a perfilar, antes de la próxima cumbre, prevista en Europa en 2027, el alcance de una asociación «cada vez más estrecha» de Canadá con la UE, y precisan que no llegará a ser una adhesión plena. Según EFE, el aplazamiento permite esquivar por ahora un concepto que ha generado controversia.
La idea de convertir a Canadá en el primer miembro asociado de la UE la lanzó Von der Leyen el pasado 16 de septiembre, y Carney la respaldó al día siguiente ante el Parlamento Europeo en Estrasburgo, según informó entonces AP. Esa categoría no existe en los tratados europeos y tendría que crearse. Carney dijo en aquella intervención que no proponía «un tercer bloque» frente a las grandes potencias. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, llegó a sugerir que el acercamiento podía ser un «acto hostil» y amenazó con aranceles elevados a Europa, de acuerdo con la misma agencia.
Las medidas concretas que salen de Montreal tienen sobre todo carácter económico y tecnológico. Las dos partes dan por concluidas en lo sustancial las negociaciones de un acuerdo de comercio digital que complementará el CETA, el tratado de libre comercio en vigor entre ambos, y han cerrado un nuevo acuerdo de cooperación entre sus autoridades de competencia. Ottawa y el Banco Europeo de Inversiones han terminado de negociar un acuerdo para facilitar la inversión europea en recursos canadienses, en especial materias primas críticas.
Canadá se suma además a la Empresa Común Europea de Informática de Alto Rendimiento (EuroHPC), lo que conectará los recursos de supercomputación de ambas partes y reforzará la cooperación en inteligencia artificial. Se abrirán negociaciones para el acceso canadiense a servicios del sistema de navegación por satélite Galileo y conversaciones exploratorias sobre la constelación IRIS², y se realizará un estudio conjunto sobre la viabilidad a largo plazo de exportar gas natural licuado canadiense a Europa. En el terreno educativo, se negociará una mayor participación de Canadá en Erasmus+ y se estudiará un nuevo programa de movilidad juvenil.
En política exterior, la declaración reitera el apoyo a la soberanía e integridad territorial de Ucrania, recoge la intención de Canadá de sumarse al préstamo europeo de apoyo a Kiev y cita su participación en el instrumento de defensa SAFE. Ambas partes lamentan también las sanciones de Estados Unidos contra la Corte Penal Internacional.
El siguiente paso será negociar la fórmula de asociación, que ambas partes se han fijado definir antes de la cumbre de 2027.